近年來，我國建筑行業模架支撐體系在施工過程中多次發生坍塌事故，造成了重大的人員傷亡。腳手架支撐安全事故的發生，其原因是多方面的，至今未得以有效遏制。對于新興的建筑模架租賃行業來說，如果任其發展下去必將嚴重影響行業的前途。
如何揭開事故頻發背后的深層原因，從根本上找到解決問題的途徑，本報約請中國模板協會租賃委員會秘書長韓志勇從全行業角度，就建筑器材租賃企業在物資質量控制上的重點和難點問題進行深入剖析，探尋解決之道。
質量問題頻出的根本原因
眾所周知，所有不達標、質量低劣產品出現的背后多是由經濟利益驅動的。具體到模板腳手架租賃企業，企業的經營收入來源是租金，由于出租物資租金是以長度、件數以及面積等來計算，因此，使用比國家標準要求更薄、更輕或者低標號材質為原料的物資，租賃企業可以以較低的采購價格獲得更多的可出租物資。鋼管、扣件等用肉眼難以區分零點幾個毫米的差別，一般人員如果不通過專業測量工具無法準確判斷其是否達標。顯而易見，由于采用非標產品的租賃公司其鋼管、扣件等材料在租賃市場上因為成本低于那些按照國家標準正常進行物資采購的公司，因此這些企業在與不知情的施工單位進行合同洽商時往往因具備價格上的優勢而中標，這為質量低劣物資的使用提供了市場。這些不達標的施工器材進入租賃流通市場，給施工安全帶來了極大的隱患。
同時物資質量合格，守法經營的企業，不但在出租物資的價格競爭上存在劣勢，同時還承擔了優質器材被劣質器材替代的風險。多個租賃公司向一個工地供應腳手架、模板的現象十分普遍。鋼管、扣件等多屬于通用性產品，進入工地后都是混合使用，在物資退租時也難以進行區分。由于各公司物資質量良莠不齊，可以想象，3.5mm壁厚的鋼管進去，很有可能退回來的就是壁厚2.5mm的，租賃公司辛辛苦苦賺取的租金還不夠彌補其物資損失，因此，容易發生“劣幣驅逐良幣”的現象，其直接后果是，市場上流通的物資質量越來越差，安全隱患越來越大。
上述的這些現象和問題在建筑租賃行業已經大量出現，且呈現出越發嚴重的態勢，如果不加以控制，其后果是難以想象的。那么，為什么這個問題得不到有效的解決呢？對此問題，中國模板協會租賃委員會于2008年進行了專項調查和走訪。
在對租賃企業進行調研的過程中，可以感受到，絕大多數的租賃公司是希望市場能夠得到凈化，有一個合法、正常的市場環境。但現在的主要問題是：沒有人來進行監管，作為用戶的施工單位出于成本考慮也往往冒險使用那些出租價格低、質量差的物資。由于建筑模板、腳手架租賃屬于一個相對新興的行業，現在很難說到底歸口哪個主管部門。從注冊上來說，任何人只要符合登記條件都可以注冊一個租賃公司，規?？纱罂尚?；從租賃企業的使用單位來看，應該歸建筑部門管理，可是建筑管理部門認為其管理的主要對象是施工單位，租賃屬于材料供應商，目前無法進行過于細致的管理。像北京地區2005年起出臺了一個租賃物資進行年檢的管理辦法，但是由于租賃企業數量太多，且采取的是送檢的形式，根本無法保證送檢物資能夠代表該公司實際物資質量，該辦法無法起到全面監督的效果；從租賃企業商品流通的性質上來說，似乎又應該歸口于商務部門管理，可目前針對建筑施工器材這塊也找不到一個對口的管理部門。由此種種，模板、腳手架租賃行業就發展成目前這么一個游離在各種監管部門之間的狀態。
解決問題的根本途徑
從當前的情況來看，解決這一問題，必須加強行業協會的作用，成立行業自律組織，通過制定一系列的標準、規范，加強宣傳，與各級主管部門積極配合來引導施工單位與合法經營的租賃公司進行業務合作，讓那些采取偷工減料、投機取巧等非法手段經營的企業沒有市場，是解決這一問題的根本途徑。
四川腳手架-中國模板協會租賃委員會2008年開展了《模板腳手架維修保養使用技術規范》和《模板租賃企業分類評價指標》等兩項國標、行標的編制工作，其目的就是要規范租賃企業出租物資的質量，同時通過對租賃企業進行評級，提升那些具有一定規模和實力，物資質量合格的租賃企業的社會形象和影響力，幫助企業加強市場競爭力，從而達到引導市場、規范市場的目的。同時，租委會還計劃支持全國各地區的區域性行業協會在市場自律、質量監管上加強工作，通過行業自查、自糾，發現有采取劣質材料經營的單位和工地，鼓勵向工商、安監以及建設主管部門進行舉報，讓質量低劣產品變成“過街老鼠，人人喊打”。
